Перевести страницу

Статьи

Журнал "Большевик" 1934 год В. Межлаук

О второй пятилетке В. Межлаук

Теория научного коммунизма, созданная Марксом и Энгельсом и развитая Лениным и Сталиным, является основой плана социалистического строительства. Каждый период социалистического строительства отмечается особыми задачами, которые наша партия ставит перед рабочим классом, перед всеми трудящимися страны на данный отрезок времени. При определении этих задач партия исходит из конечной цели, поставленной его; эта цель — построение коммунистического общества во всем мире. Партия исходит также из тех результатов, которые достигнуты к моменту составления плана, и учитывает все особенности, главные трудности и средства для их преодоления, которые характеризуют собой период, охватываемый планом. Ввиду этого большевистский план гибок; он является не планом-догмой, а планом-программой социалистического «наступления, стратегическим планом на фронте социалистического строительства.

«Коммунизм - не доктрина, а движение. Он исходит не из принципов, а из фактов. Коммунисты имеют своей предпосылкой не ту или другую философию, а весь исторический процесс и, в частности, его фактические результаты...» (Маркс и Энгельс, т. V, стр 194. Ф. Энгельс «Коммунисты и К. Гейнцен»),

К этому определению присоединяется Ленин: «Мы не претендуем на то, что Маркс или марксисты знают путь к социализму во всей его конкретности. Это вздор. Мы знаем направление этого пути, мы знаем, какие классовые силы ведут по нему, а конкретно, практически это покажет лишь опыт миллионов, когда они возьмутся за дело» (Ленин, т. XXI, стр. 113 «Крестьяне и рабочие»).

Эти положения великих учителей пролетариата Маркса и Ленина гениально развил и претворяет (в жизнь т. Сталин при составлении и осуществлении первого пятилетнего плана и при планировании второй пятилетки. Будучи уже принят партией, первый пятилетний план подвергался изменением, по мере того как изменялась обстановка его выполнения и партия добивалась новых побед или встречалась с новыми трудностями. «...ЦК и ЦКК совместно с плановыми органами республики сочли необходимым,— указал т. Сталин,— «исправить и улучшить пятилетний план на основании данных опыта в духе повышения темпов строительства и сокращения сроков исполнения».

Первый пятилетний план, исходя из результатов, достигнутых в течение первых лет нэпа, периода восстановления и начала реконструкции, ставил задачу построения фундамента социалистической экономики, построения собственной мощной базы тяжелой промышленности, перевода частнособственнического мелкого крестьянского хозяйства на рельсы крупного, коллективного земледелия, повышения благосостояния рабочего класса и крестьянства. Уже в процессе осуществления план был дополнен задачей широкого социалистического наступления по всему фронту, прежде всего на кулачество, последний уцелевший отряд капитализма, задачей ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации План был дополнен задачей усиления реконструкции и ускорения темпа строительства, и, наконец, великой задачей — выполнить пятилетку в четыре года.

Задачи второго пятилетнего плана вытекают из успешного выполнения плата первой пятилетки, за годы которой была создана собственная база тяжелой индустрии, из победы (колхозного строя в дерете, перевода сельского хозяйства на социалистические рельсы. Построен фундамент социалистической экономики, еще более укрепилась советская власть, которая опирается ньше «а социалистические основы как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Капиталистические элементы были разбиты, разгромлено кулачество, врагам пролетарской диктатуры нанесен сокрушительный удар.

Наряду с этим широко развернулось социалистическое перевоспитание, переделка людей на практической работе, в процессе социалистического строительства, в школах, кружках, на курсах. Новыми, социалистическими стимулами, заменившими эксплоатацію и конкуренцию капиталистического строя, все шире охватываются трудящиеся массы города и деревни, растут социалистическое соревнование и ударничество. Труд в СССР все более, говоря словами т, Сталина, становится делом чести, делом славы, делом доблести и геройства. Даже враги рабочего класса перевоспитывается на Беломорско-Балтийском канале, на строительстве катала Волга—Москва. Враги, вчера еще выступавшие против советской власти, перековываются в трудовой обстановке, среди них выделяются ударники, гордящиеся своим положением рабочих и общими достижениями строительства.

На победном пути пролетарской революции, по которому большевистская партия ведет рабочий класс и колхозное крестьянство к достижению великой конечной цели, поставленной перед человеческим обществом основоположниками научного коммунизма, второй пяти летний план представляет собой новую, более высокую ступень, когда должна быть ликвидирована эксплоатация человека человеком, когда все трудящиеся Союза превращаются в сознательных, активных строителей социализма, когда будет построен социализм — первая фаза коммунистического общества. Должна быть завершена техническая реконструкция всего народного хозяйства, подводящая базу крупнейшей, наиболее современной машинной индустрии под все народное хозяйство и создающая ту основу, на которой только и могут происходить развернутое социалистическое строительство, новый, невиданный при капитализме подъем производительности труда, расцвет производительных сил. Рост благосостояния трудящихся масс города и деревни делается более быстрым, уровень реальной заработной платы рабочих резко повышается, колхозники превращаются в зажиточных.

В течение второй пятилетки уничтожаются причины, порождающие классовые различия и эксплоатацию человека человеком, преодолеваются пережитки капитализма в экономике и сознании людей Вместе с тем во второй пятилетку неизбежно дальнейшее обострение классовой борьбы; разгромленные, но еще недобитые враждебные элементы будут применять новую тактику и находить новые формы сопротивления. Усиление большевистской бдительности, укрепление диктатуры пролетариата и монолитности партии являются необходимыми условиями для осуществления великих задач второй пятилетки. Успешное выполнение основных задач второй пятилетки создает все условия для дальнейшего упрочения диктатуры пролетариата и огромного повышения обороноспособности страны. В то же время выполнение плана еще более укрепит международные позиции и роль СССР, а также значение Страны советов как важнейшего фактора международного пролетарского движения, ибо успехи выполнения плана строительства социализма в нашей стране являются крупнейшими успехами рабочего класса всего мира.

Второй пятилетний план, одобренный Центральным комитетом, утвержден ХVІІ съездом и ВКП(б) по докладам тт. Молотсеа и Куйбышева. Он составлялся Госпланом СССР под руководством ЦК ВКП(б) и СНК СССР. В течение двух лет, истекших с момента приступа к работе над вторым пятилетним планом, в нем принимали участие миллионы трудящихся нашей страны, являющихся и творцами и сознательными выполнителями плана, свыше 200 научно-исследовательских институтов, сотни выдающихся ученых и крупнейших специалистов Сдаетского союза. Партия дважды в процессе составления плана давала руководящие указания по всем решающим элементам пятилетки. XVII партийная конференция, январский пленум ЦК и ЦКК и указания ЦК ВКП(б) «во главе с т. Сталиным сделали второй пяти-летний план большевистской программой широчайшего наступления по всему фронту социалистического строительства.

Задачи второго пятилетнего плана сформулированы с исключительной полнотой и ясностью в решениях XVII съезда ВКП(б). Второй пятилетний план обеспечивает:

а) ликвидацию капиталистических элементов и классов вообще, окончательную ликвидацию на основе полного завершения коллективизации крестьянских хозяйств и кооперирования всех кустарей, частной собственности на средства производства; ликвидацию многоукладности экономики Советского союза и установление социалистического способа производства как единственного способа производства с превращением всего трудящегося населения страны в активных и сознательных строителей социалистического общества;

б) завершение технической реконструкции всего народного хозяйства СССР на базе, созданной в период первой Пятилетки и идущей по пути дальнейшего быстрого подъема промышленности, производящей средства производства (тяжелой промышленности),

в) более быстрый подъем благосостояния рабочих и крестьянских масс и при этом решительное улучшение всего жилищного и коммунального дела в СССР;

г) укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры на основе союза рабочего класса с крестьянством, для окончательной ликвидации капиталистических элементов и классов вообще;

д) дальнейшее укрепление обороноспособности страны».

В настоящей статье мы остановимся лишь на тех особенностях, которые присущи второму пятилетнему плану, и тех специфических трудностях, которые будут преодолены в течение второй пятилетки. Резолюция XVII съезда ВКП(б) о втором пятилетнем плане, принятая по докладам тт. Молотова и Куйбышева, с исчерпывающей полнотой освещает все основные моменты второй пятилетки и пути для достижения поставленных перед второй пятилеткой целей. Нет ни надобности, ни возможности пытаться охватить в одной статье всю эту громадную работу, которая будет служить предметом изучения для всех членов партии, всех сознательных рабочих и крестьян, всего подрастающего поколения.

Мы не будем подробно останавливаться даже на такой стержневой, подробно освещенной в резолюции проблеме второго пятилетнего плана, какой является завершение технической реконструкции народного хозяйства СССР, являющейся основным и решающим элементом для выполнения плана. В условиях пролетарской диктатуры завершение технической реконструкции означает, что новейшие, наиболее совершенные методы производства сделаются преобладающими во всех отраслях народного хозяйства, а в некоторых из них и единственными. В то же время завершение технической реконструкции означает, что тяжелый физический труд заменяется машинным трудом. Бели капитализм использует для тяжелого физического труда порабощенные и лишенные возможности ликвидировать свою культурную отсталость народности, применяет рабакий труд колониальных народов, то на всем огромном пространстве СССР свободные народы Советского союза заменяют этот труд работой машин.

Указание Ленина о том, что в противоположность капитализму в социалистическом государстве «мы не можем посылать людей на эту каторжную работу... Нужно всюду больше вводить машин, переходить к применению машинной техники возможно шкре» (т. XXVI, стр. 42), осуществляется в полной мере. Применение новейших методов массового предан с детва во всем народном хозяйстве, дальнейшее развитие машиностроенья, создание новой энергетической базы, быстрый рост металлургии, и подъем химической промышленности, обуславливающий широкую химизацию всех отраслей народного хозяйства, все это приводит к огромному росту производительных ока и одновременно к вытеснению трудоемких и тяжелых работ в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве машинным производством и новыми технологическими процессами

Завершение технической реконструкции народного хозяйства в условиях пролетарской диктатуры обуславливает развитие производительныя сил страны новыми, еще более быстрыми темпами мы строим новые базы индустриализации на Востоке, создаем вторую угольно-металлургическую базу Урала и Кузбасса; легкая и пищевая промышленность растет в новых, богатых сырьем районах. Мы меняем самое лицо страны и создаем новую экономическую, а подчас и физическую географию. Мы изменяем течение рек, направляя их на обслуживание хозяйственных требований страны, и создаем новые водные пути. Мы создаем новые острова, как например на Каспийском море, где заложены новые нефтяные промысла. Мы разрушаем горы, как это имело место на Днепроетрое, в Магнитогорске. Мы заставляем служить социализму силы ветра и солнца. Необъятные равнины Восточной и Западной Сибири, открытые постоянному действию полярных ветров, горы Крыма и Северного Кавказа дают в энергии ветра новые энергетические источники для сельского хозяйства и местной промышленности. Метод аккумулирования солнечного тепла и достигнутые в этой области успехи позволяют планировать дальнейшее развитие эксплоатации этого источника энергии в залитых солнцем обширных пространствах Средней Азии.

Утверждение Ленина, что только социализм даст возможность развивать производительные силы на основе последнего слова науки и техники, находит полное подтверждение во втором пятилетнем плане. Наша страна является образцом практического претворения в жизнь самых смелых технических планов Десятки лет обсуждавшийся проект использования водной энергии Днепра осуществлен в процессе социалистического строительства Мы построили в течение двух лет Беломорско-Балтийский канал, в то время как строительство близкого к нему по общему работ Панамского канала заняло десятилетия МЫ строим гигантское сооружение канал Москва—Волга, вложения по которому в один только год вчетверо превышают всю стоимость Беломорско-Балтийского канала Мы начинаем строительство Волго-Донского канала, служившего предметом маниловских мечтаний для многих поколений царской России.

Рядом с гигантами тяжелой промышленности, металлургии, машиностроения и химии, рядом с гигантами легкой и пищевой промышленности, с такими колоссами транспорта, как Турксиб первой пятилегки, Москва—Донбасс и магистральное строительство Забайкальско-Уссурийской железной дороги, мы создаем гиганты науки и искусства: будут закончены такие стройки, как Всесоюзный институт экспериментальной медицины в Ленинграде, Дворец советов в Москве—сооружение, еще невиданное в истории современной архитектуры. Только страна диктатуры пролетариата, освобожденная от пут, накладываемых на развитие производительных сил капиталистической системой, освобожденная от паразитического потребления экоп лоа та т орс к их классов, завершая полную техническую реконструкцию народного хозяйства, своими собственными силами может обеспечить реализацию таких гигантских планов.

Завершите технической реконструкции народного хозяйства и выполнены задачи более быстрого подъема благосостояния рабочих и крестьянских масс обуславливают и сами обуславливаются такими особенностями, присущими второму пятилетнему плану, как, с одной стороны, рост темпов промышленного и сельскохозяйственного производства, а с другой — соотношение темпов развития промышленности, производящей средства производства, и промышленности, производящей средства потребления. Главными трудностями, которые необходимо преодолеть для успешного выполнения плана народного хозяйства, являются трудности, связанные со скорейшей ликвидацией отставания транспорта, в особенности железнодорожного, от потребностей всего народного хозяйства, и трудности развертывания товарооборота.

Январский пленум ЦК и ЦКК (1933 г.) определил на вторую пятилетку, особенно для первых двух или трех лет (второй пятилетки, некоторое уменьшение темпов роста промышленной продукции в сравнении с темпами первой пятилетки. Резолюция январского пленума говорит, что «в период второй пятилетки преобладающая роль в области роста промышленной продукции будет принадлежать уже не старым предприятиям, а новым, технику которых нужно еще освоить, что не может не повлечь за собой некоторое уменьшение темное роста промышленной продукции в сравнении с темпами первой пятилетки» Вследствие этого средний годовой прирост промышленной продукции для второго пятилетия должен был быть запроектирован не в 21-22 проц., как в первой пятилетке, а в 13-14 проц.

Тов. Сталин в своем докладе на пленуме подчеркнул, что на основе борьбы за освоение новых заводов и новой техники мы можем добиться примерно ко второй поло-сине пятилетки нового мощного разбега как в области строительства, так и в области прироста промышленной продукции Решениями январского пленума учитывались трудности освоения новых заводов и новой техники, трудности огромного роста промышленности и сельского хозяйства, возникшие в народном хозяйстве в 1931 и 1932 гг. Работа промышленности и сельского хозяйства в 1933 г.—первом году второй пятилетки—уже доказала, что т. Сталин, как всегда, указал тот единственно верный путь, идя по которому партия может преодолеть эти трудности.

1931—1932 годы были годами, когда промышленность, быстро развиваясь, в то же время должна была перестраиваться в соответствии с новыми условиями, вытекавшими из побед социалистического строительства. Полная ликвидация безработицы уже в 1930 г, подъем сельского хозяйства на базе коллективизации создали новую обстановку; в новой обстановке уже нельзя было работать прежними методами, которыми промышленность работала до 1930 г. Новые методы работы в этой обстановке были сформулированы т. Сталиным в исторических шести условиях, представляющих собой развернутую программу перестройки работы промышленности в новой обстановке. Эта перестройка была очень сложным и трудным делом, требовала организационного приспособления •есего хозяйственного руководства к новым задачам и кардинальной перестройки самых методов работы и руководства. Решающим явилось следующее важнейшее обстоятельство: новые предприятия с новой техникой начали вводиться в эксплоатацию в 1931 и 1932 гг. впервые в больших масштабах. Ввод в эксплоатацию в 1931 г. составил 10,9 млрд. руб., в 1932 г — уже 14,8 млрд. руб. Освоение новой техники новыми кадрами рабочих в условиях текучести, значительно возросшей вследствие грандиозных социальных сдвигов, происходивших в стране, в условиях недостатка кадров, ибо основная масса молодых советских специалистов еще не успела к тому времени получить достаточного производственного опыта, а значительная часть старых специалистов только постепенно возвращалась к работе после колебаний, охвативших их в период наиболее острых трудностей в начале коллективизации, когда часть специалистов стала на враждебные советской власти позиции, в этих условиях, повторяем, освоение новой техники представляло большие трудности.

1933 год впервые показал, что благодаря постоянному повседневному конкретному руководству со стороны ЦК ВКП(б) наша промышленность в ряде отраслей добилась первых успехов в деле организационной перестройки, закрепила основные кадры рабочих, упрочивает социалистическую дисциплину труда на базе развернутой самими рабочими массовой борьбы с нарушителями труддиециплины, обогатилась громадным производственным опытом, накопленным кадрамгл инженерно-технических работников, и добилась положительного перелома в освоении новой техники на ряде реконструированных и новых предприятий.

Основными показателями этого процесса служат прежде всего показатели производительности труда. Если в 1930 г. прирост производительности труда против 1929 г. составил 9,9 проц, то в 1931 г. при огромном увеличении промышленной продукции производительность труда выросла на 7,1 проц., а в 1932 г. при продолжавшемся большом росте производства только на 2,6 проц. 1933 год дал положительный перелом, хотя плановое задание еще далеко не было выполнено. Производительность труда возросла на 10,7 проц. по всей промышленности. При этом по тяжелой промышленности производительность труда возросла на 12,5 проц., по легкой промышленности — на 7,3 проц., по пищевой—на 9,1 проц, по лесной — на 4,4 проц. В машиностроении, которое является одной из самых передовых отраслей нашей тяжелой промышленности, где особенно много предприятий с новой техникой, рост производительности труда в 1933 г. составил 23 проц. против 1932 г.

Другим показателем является снижение себестоимости. Этот показатель еще шире, чем данные о повышении производительности труда, охватывает все процессы и всю организацию промышленного производства, отражает наши успехи, а также недочеты и трудности, стоящие на пути развития промышленности. В 1931 г. себестоимость промышленности возросла на 8,5 проц., а в 1932 г. на 14,6 проц. по сравнению с предшествующим годом. В 1933 г. себестоимость в целом снижена на 1,5 — 2 проц. Промышленность Наркомтяжпрома снизила себестоимость на 4,5 проц., почти полностью выполнив плановое задание. Таким образом и этот показатель свидетельствует, что хотя план и не был полностью выполнен, однако 1933 год явился годом начала перелома в деле освоения промышленностью новой техники, в осуществлении шести условий т. Сталина.

Весьма показательными для оценки динамики освоения являются также данные об использовании проектной мощности новыми предприятиями. Так, на Магнитогорском заводе домна №1 не смогла достичь проектной мощности и явилась по существу экспериментальной домной, на которой происходило обучение нового технического персонала и кадров рабочих. Эта домна преждевременно вышла из строя и была поставлена на капитальный ремонт задолго до окончания предусмотренной для нее планом кампании. В то же время домна №3, пущенная 27 июня 1933 г., уже в июле начала приближаться к проектной мощности (30 тыс. т. в месяц), выдав 23,3 тыс. т., в августе превысила полную проектную мощность, выдав 30,9 тыс. т. чугуна, в сентябре дала 32,5 тыс. т., в октябре — 36,3 тыс. т. и после короткого периода перебоев снова превышает установленную для нее проектную мощность.

В химической промышленности, в наиболее сложном производстве синтетического аммиака, Березниковский комбинат первой очереди, пушенный во второй половине 1932 г. сел долгую и упорную борьбу за освоение новой техники; в октябре 1933 г, комбинат превысил установленную для него среднемесячную (Проектную мощность. При задании в 2.500 т он в октябре выработал 2.528 т., в ноябре—2 690 т. Горловский химический завод гораздо быстрее освоил проектные мощности. Пущенный 23 апреля 1933 г., он уже в декабре значительно -превысил проектную мощность, плавно набирая ход с момента пуска.

Сталинградский тракторный прошел через длительный период «детских болезней». При проектной мощности в 139 тракторов в день он только через год после пуска стал давать 100 тракторов в день. В настоящее время Сталинградский тракторный достиг выпуска 144 тракторов в день, превысив проектную мощность. Харьковский тракторный завод не испытывал тех трудностей, которые пережил Сталинградский тракторный, и со второй половины 1933 г. уже превышает свою проектную мощность.

Сложнейшее производство шарикоподшипников на заводе им. Кагановича было освоено чрезвычайно быстро Уже в сентябре 1933 г. завод превысил проектную мощность как по фактическому выпуску (591 тыс. шарикоподшипников против проектной мощности в 570 тыс. шарикоподшипников в месяц), так и по количеству номеров шарикоподшипников: против 29 номеров по проекту фактически выпущено 46 номеров.

Эти примеры можно было бы значительно умножить. Чаяния наших врагов, что мы не справимся с построенными нами заводами и не сможем их производительно использовать, эти вражеские надежды, разделявшиеся и правыми и обывательскими элементами, находившимися еще внутри нашей партии, бесповоротно провалились Пафос освоения новой техники, о котором говорил т. Сталин, является центральной задачей, и рабочий класс Советского союза дал в 1933 г. блестящие образцы освоения. Этот перелом в деле освоения является важнейшим фактом при определении возможных темпов промышленного производства во втором пятилетии. Трудности освоения далеко еще не преодолены, но пути и средства для их преодоления найдены, проверены на опыте; процесс освоения все шире охватывает все отрасли промышленности.

В сельском хозяйстве трудности реорганизации были еще более значительны. Мелкое и мельчайшее хозяйство в кратчайший период было преобразовано в самое крупное в мире сельскохозяйственное производство, вооруженное мощной, наиболее современной техникой, неизвестной не только фермерскому, но и помещичьему сельскому хозяйству подавляющего большинства стран Европы.

Столетиями воспитывавшийся в духе частной собственности крестьянин, перейдя на артельную работу в коллективном хозяйстве, размеры которого в сотни раз превосходят размеры прежнего индивидуального крестьянского хозяйства, должен был овладевать новой техникой сельскохозяйственного производства, преодолевая под руководством и при помощи партии и рабочего класса усиленный саботаж и сопротивление кулацких элементов. Поэтому сельскохозяйственное производство в 1931—1932 гг., неуклонно поднимаясь, двигалось вперед более медленным темпом

Повседневное и конкретное руководство и помощь партии, перебросившей десятки тысяч лучших работников-большезиков в сельское хозяйство, в лице политотделов нашедшей новые формы укрепления союза рабочего класса и крестьянства, оснастившей сельское хозяйство тысячами новых МТС и десятками тысяч тракторов и других совершенных орудий сельскохозяйственного производства, создавшей новые стимулы заинтересованности колхозников в результатах их труда путем введения системы твердых поставок государству вместо контрактации, обеспечило решительный перелом в земледелии в 1933 г Продукция земледелия возросла на 18,9 проц., валовой сбор зерновых увеличился на 200 млн. центнеров. Повышение трудавой дисциплины в колхозах, рост у колхозников честного и сознательного отношения к труду, улучшение работы совхозов создали огромный положительный сдвиг.

Значительно улучшается качество сельскохозяйственных работ по сравнению с предшествующими гадами. На 1 июня всех яровых по СССР в 1933 г. было засеяно на 3 700 тыс га больше, чем в 1932 г. (84,4 проц. всей площади посева соответственных культур против 78,9 ороц. в 1932 г.). При этом по Украине было засеяно 85,9 проц. против 76 проц. в 1932 г., по Московской области—96 гіроц. против 70,7 проц На 5 мая 1933 г. по СССР пшеницы было засеяно 57,4 проц. против 40,8 проц. в 1932 г.; по сахарной свекле на 20 мая — 92,1 проц. против 55,7 проц; по льну на 1 июня 75,6 проц «против 59,7 проц Было поднято паров по СССР 23,6 млн. га против 19,2 млн. га в 1932 г., в том числе ранних паров (на 5 июля) 18 млн. га против 7,3 млн. га в предыдущем году. Впервые на территории СССР в большом объеме была произведена прополка зерновых колосовых культур на 15 июля охватившая 33,2 млн. га. Уборка протекала также значительно лучше, чем в предыдущем году. Было скошено на 1 сентября 70,3 млін. га зерновых колосовых против 64,7 млн. га в 1932 г.; заскирдовано на 20 сентября 66 мни га против 55 млн. га в 1932 г.; обмолочен на 20 сентября сбор с 46,2 млн. га против 34,6 млн. га прошлого года. По техническим культурам было поднято льна на ІО октября 1 млн. га против 590 тыс га з 1932 г.Посев озимых под урожай 1934 г. на 15 сентября составил на 2 200 тыс. га больше, чем в 1932 г. Зяби поднято на 25 октября на 2.400 тыс га больше, чем в предшествующем гаду.

В животноводстве, где трудности реорганизации были особенно велики и куда с особой силой были направлены кулацкий саботаж и организованное вредительство, 1933 год еще не дал необходимого улучшения. Правда, был достигнут некоторый прирост стада за счет сохранения молодняка во второй половине года при продолжавшемся, однако, уменьшении конского поголовья Возросло по предварительным данным на 1 января 1934 г. на 2 проц. стадо крупного рогатого окота, на 4 проц. увеличилось стадо свиней, незначительно возросло стадо овец; уменьшился отход телят, почти вдвое уменьшился отход поросят в возрасте до двух месяцев, возрос средний живой вес сдаваемого скота. Меры правительства — установление твердой мясопоставки и помощь бескоровным колхозникам—нашли свое отражение в этих первых признаках наступающего сдвига в животноводстве.

Наряду с этиж показателями освоения новой техники в промышленном и сельскохозяйственном производстве 1933 год отмечен значительными успехами капитального строительства. Если в 1931 г. среднее время, затрачиваемое на постройку завода, равнялось 4 годам, то в 1933 г. этот срок сократился почти вдвое, несмотря на то, что размах строительства увеличился более чем в три раза—с 11 до 35 млрд. руб по стоимости предприятий, находящихся в стройке (1 января 1931 г. по сравнению с 1 января 1933 г.), и увеличилась средняя стоимость каждого предприятия В то же время тенденция к увеличению стоимости строительства была сломлена, и 1933 год дал значительный рост производительности труда строительных рабочих — с 14 р. 65 к. в день в 1932 г. до 17 р. 15 к. в 1933 г. или на 18 проц. Эти успехи в капитальном строительстве представляют исключительную важность для оценки возможных темпов прироста продукции во втором пятилетии. Об этом говорит уже тот факт, что 80 проц. всей промышленной продукции в конце пятилетия должно быть получено с новых и полностью реконструированных заводов.

Весьма существенным фактором, определяющим возможность дальнейшего убыстренного развертывания промышленного производства, является также перевыполнение заданий по социалистическому накоплению, имевшее место в 1933 г. При плане накопления только по государственному бюджету в 1.780 млн. руб. фактическое накопление составило 3.200 млн. руб

Достижения в области освоения «новой техники новых заводов, в капитальном строительстве и в деле увеличения социалистического накопления позволили запроектировать во втором пятилетии более быстрый темп 16,5 (цроц. вместо намечавшихся ранее 13—14 проц в год и ускорение темпов на 3 последних года пятилетки.

При этом, как устанавливает резолюция XVII съезда, по производству предметов широкого «потребления намечаются более быстрые темпы развития по сравнению с первой пятилеткой и по сравнению с темпами развития производства средств производства во второй пятилетке.

Такое соотношение темпов роста промышленности, производящей средства производства, и промышленности, производящей предметы потребления, является второй особенностью второго пятилетнего плана. В свое время правые и «левые» оппортунисты, отражавшие растерянность мелкой буржуазии и ненависть капиталистических элементов, обреченных на гибель социалистической индустриализацией, упорно сопротивлялись проведению политики индустриализации, намеченной партией в первой пятилетке. Ссылаясь на недостаточное развитие сельскохозяйственной базы и отставание лепкой «индустрии, оппортунисты предлагали свой план «агоаризации» СССР, усиленного развития легкой промышленности за счет ввоза оборудования и сырья из-за границы, (кричали о необходимости и неизбежности «международною разделения труда», при котором аграрный СССР должен получать машины из-за границы; они встречали каждый новый шаг в развитии тяжелой промышленности скептически, с насмешкой, не веря в возможность осуществления индустриализации собственными силами Советской страны, пытаясь саботировать основные решения партии.

В 1929 г. вся промышленная продукция составляла 23 млрд руб., из которых на долю промышленности, производящей средства производства, приходилось 10,4 млрд. руб, на долю промышленности, производящей предметы широкого потребления, 12,6 млрд руб. В противовес правым и «левым» оппортунистам и в жестокой борьбе с ними партия в этот период, когда база собственной тяжелой промышленности была еще недостаточна, поставила основной задачей создание собственной мощной базы тяжелой индустрии. На протяжении пятилетия эту задачу партия осуществила, обеспечив одновременно быстрый рост производства предметов потребления. В 1932 г. продукция всей промышленности, производящей средства производства, составляла уже 23,1 млрд. руб , в то время как продукция промышленности, производящей предметы потребления, возросла до 20,2 млрд. руб. На этой основе, качественно совершенно отличной от прежней, которой СССР располагал в первый год первой пятилетки, мы начинаем так мощно развертывать промышленность, производящую предметы широкого потребления, что далеко позади остается все то, о чем могли мечтать оппортунистические противники индустриализации, противопоставлявшие развитие левкой промышленности и сельского хозяйства развитию тяжелой индустрии.

Политика партии обеспечила наряду с индустриализацией и повышением обороноспособности страны возможность значительного убыстрения развертывания легкой и пищевой промышленности. Партия создает таким образом прочную базу для дальнейшею повышения благосостояния трудящихся масс. Легкая и пищевая промышленность опирается на перестроенное по-социалистически сельское хозяйство, составляющее твердую базу снабжения этих отраслей промышленности сырьем.

Политика правых и «левых» оппортунистов обозначала лишь усиление капиталистических эле мент оз, она сделала бы СССР игрушкой в руках империалистов и привела бы с неизбежностью к реставрации капитализма, как об этом засвидетельствовали сами правые на январском пленуме ЦК и ЦКК и в своих выступлениях на XVII съезде ВКП(б).

Партия, проводящая во втором пятилетии политику ускореннаго развития легкой промышленности -при дальнейшем одновременном быстром росте тяжелой индустрии, начала это движение тогда, когда удельный вес всей промышленности, производящей средства производства, составлял уже 53,4 проц., а промышленности, производящей предметы потребления, 46,6 проц. К концу пятилетия эта отношения на совершенно иной количественной и качественной базе изменяются и удельный вес промышленности, •производящей предметы потребления, составит 51 проц., а удельный вес промышленности, производящей средства производства,— 49 проц.


Этот рост промышленности широкого потребления наряду с увеличением продукции сельского хозяйства, темпы роста которой вплотную приближаются к темпам роста промышленного производства (валовая продукция в ценах 1926-27 г. в 1937 г. составит 200 проц. продукции 1932 г.), является основой для широкого развертывания товарооборота. Рост товарооборота, улучшение качества и повышение культурности советской торговли являются важнейшими условиями для обеспечения роста материального благосостояния трудящихся масс.

Подъем культурного и материального уровня жизни рабочего класса и колхозников предъявляет новые требования к советской торговле. В течение первого пятилетия на основе беспощадной борьбы со спекулянтами и перекупщиками, при всемерном развитии государственной торговли, расширении кооперативной торговли, организационном укреплении рабочего снабжения путем создания отделов рабочего снабжения на предприятиях, а также путем развития колхозного рынка, представляющего непосредственный товарооборот между производи гелем и потребителем, создана мощная база советской торговли. Во втором пятилетии необходимо поднять нашу торговлю на новую ступень, приспособить ее к задачам лучшего и более культурного обслуживания потребностей трудящихся, к задачам проведения через каналы торговой сети все большей массы товаров широкого потребления при повышении качества товаров и улучшении их ассортимента.

Увеличение товарной массы создает все необходимые предпосылки для осуществления этой цели. Ставя перед собой конечной целью переход от нормированного снабжения к ненормированной торговле и изживанию системы различных цен в разных каналах товарооборота, партия уже приступает к осуществлению этой политики. Расширяется ненормированная государственная торговля, через которую будет пропущено товаров на 13 млрд. руб. против 7 млрд. руб в 1933 г. при одновременном снижении цен в этой торговле. В то же время увеличивается количество товаров, проходящих через кооперативную и орсоескую торговую сеть. Одновременно снижаются розничные цены на товары в государственной ненормированной торговле, что служит лучшим стимулом для снижения цен на колхозном рынке (это подтверждает опыт 1933 г., когда широкое развитие государственной ненормированной торговли хлебом привело к снижению цен на хлебные продукты почти вдвое по сравнению с 1932 г.).

Запроектированное пятилетним планом расширение товарооборота и снижение среднего уроеня розничных цен советской торговли являются важнейшими составными элементами для достижения поставленной пятилетним планом задачи повышения реальной заработной платы рабочих и служащих города наряду с быстрым ростом народного дохода, увеличением в 2,5-3 раза норм потребления таких наиболее ценных продуктов, как мясо, жиры, рыба, яйца, сахар, и промышленных товаров. С этим неразрывно связано дальнейшее улучшение быта трудящихся, количественный и качественный рост услуг, оказываемых государством (коммунальное обслуживание, просвещение, здравоохранение и т.п.) трудящимся.

Огромную роль играют рост товарооборота и улучшение работы советской торговой сети в осуществлении задачи превращения всех колхозников в зажиточных. Все больше промышленной продукции при постоянно расширяющемся ассортименте должно попадать через каналы товарооборота з деревню, чтобы наряду с производственной смычкой рабочего класса и крестьянства росла смычка торговая, чтобы росту сельскохозяйственной продукции и росту богатств колхозников соответствовал приток в деревню продукции ширпотреба.

Трудности, возникающие перед товаропроводящей сетью, заключаются в необходимости быстро расширить объем работы торговой сети, увеличить торговые кадры и повысить их квалификацию, изжить навыки, которые унаследованы торговой сетью от системы распределения товаров, а не торговли ими, в необходимости преодолеть вырастающие на этой базе бюрократизм и невнимание к нуждам трудящихся, преодолеть высокомерное, большевистское отношение к торговле и «левацкие» загибы, находящие свое выражение в болтовне о прямом продуктообмене.


Исключительное значение в осуществлении второго пятилетнего плана приобретает ликвидация отставания транспорта, в особенности железнодорожного, от потребностей народного хозяйства. В то время как в 1933 г. происходил дальнейший значительный подъем промышленного производства (оно выросло в общем на 8,7 проц.) и земледелия, давшего за один год прирост продукции только по зерновым культурам в 200 млн. (а в целом рост на 18,9 проц. против предшествующего года), работа железнодорожного транспорта возросла лишь на 1,2 проц. Таким образом железнодорожный транспорт, который уже в 1932 г. представлял собой одну из отстающих отраслей народного хозяйства, в первом году второй пятилетки не ликвидировал этого отставания и требует к себе особого внимания всего рабочего класса СССР. Все необходимые предпосылки для улучшения работы транспорта имеются. Уже в текущем 1934 г. транспорт получает все необходимые основные элементы для решительной технической реконструкции. Парк паровозов пополняется 1.283 паровозами, из которых 300 сверхмощных серии «ФД»; транспорт получает 20 магистральных тепловозов и 40 электровозов. Вагонный парк увеличивается на 38 тыс. товарных и на 2.000 пассажирских вагонов.

Важнейшим реконструкт,ивным мероприятием наряду с пополнением подвижного состава железных дорог и увеличением его мощной и подсадной силы является устранение узких мест сети с недостаточной провозоспособностью путем постройки вторых путей, устройства автоблокировки, смягчения профиля пути, постройки обходных линий, электрификации участков с трудными профилями, поскольку электровозы значительно легче преодолевают подъемы, чем паровые машины, электрификации участков с большой густотой пассажирского движения, в особенности пригородного. Введение автоторможения товарных поездов позволяет значительно увеличить технические скорости; введение автосцегтки обуславливает возможность значительно увеличитъ вес поездов, исключая в то же время разрывы поездов и создавая условия для применения все более мощных паровозов.

Пятилетий план предусматривает огромную реконструктивную работу в области ж.д. транспорта: укладывается около 9.500 км вторых путей на ж.д. Урал-Кузбасс, на Забайкальской и Уссурийской магистралях, на линии Москва—Донбасс; электрифицируется 5 тыс. железнодорожных линий; 8.300 км сети оборудуется автоблокирокой; паровозный парк увеличивается с 19,5 тыс. до 24 6 тыс. паровозов в 1937 г., вагонный парк возрастает (в двухосном исчислении) с 552 тьгс. вагонов в 1932 г. до 800 тыс. вагонов в 1937 г. при огромном увеличеньи удельного веса большегрузных и специальных вагонов. Весь вагонный парк оборудуется автотормозами, и не менее половины «вагонов парка получает автосцепку. Уже к концу 1934 г. оборудованноеть товарного парка автотормозами и пролетными трубками позволит ввести почти повсеместно сплошное автоторможение. Материальные предпосылки реконструкции железнодорожного транспорта, созданные в первом пятилетии и быстро развивающиеся во втором пятилетии, показывают, что те организационные мероприятия, которые были проведены партией в других областях народного хозяйства, могут и должны дать в кратчайшее время благоприятные результаты на железнодорожном транспорте.

При составлении перспективного плана мы исходим из достигнутых результатов, из конечных целей, которые мы ставим перед данным отрезком плана, и из тех трудностей, так называемых узких мест в народном хозяйстве, которые надо во что бы то ни стало преодолеть на протяжении данного периода Отставание железнодорожного транспорта является наиболее характерным примером такой трудности, и именно потому оно было особо отмечено т. Сталиным в беседе с американским корреспондентом г-ном Дюранти и в докладе на XVII съезде ВКП(б).

Выполнение отмеченных нами задач второго пятилетия-значительное убыстрение темпов среднегодового прироста промышленной продукции во второй половине пятилетия, ускорение, которое получает промышленность, производящая предметы широкого потребления, развертывание товарооборота, ускоренное развитие железнодорожного транспорта, являющееся необходимой предпосылкой осуществления намеченной программы строительства, производства и товарооборота, все это требует особого внимания к лежащей в основе всего этого задаче завершения технической реконструкции народного хозяйства, требует огромного напряжения сил всех трудящихся Для выполнения плана необходимо завершить проведенную ЦК ВКП(б) организационную перестройку работы хозяйственных, советских и партийных органов, которая обеспечивает оперативность и конкретность повседневного руководства, основывая его на детальном знании техники дела, обеспечивая систематическую проверку исполнения директив партии и правительства; необходимо повысить личную ответственность руководителей за порученное им дело, сосредоточить лучших работников, лучшие инженерно-технические силы непосредственно на производстве, правильно организовать заработную тату рабочих, построенную на материальном поощрении роста производительности труда.

Задачи, поставленные партией перед рабочим классом, перед колхозниками, перед всеми трудящимися СССР во втором пятилетии, являются величайшими и труднейшими задачами. Их выполнение далеко продвигает вперед дело освобождения трудящихся всего мира от капиталистической эксплоатации. Осуществляя построение бесклассового, социалистического общества, мы создаем новую эру в мировой истории.

Рабочий класс и колхозное крестьянство Советского союза, сплоченные вокруг большевистской партии и ее Центрального комитета, во главе с величайшим вождем трудящихся всего мира т. Сталиным сомкнутыми рядами вдут в широчайшее социалистическое наступление по революционному пути, указанному гениальными стратегами международного рабочего движения, основоположниками научного коммунизма. Этот ленинский революционный путь ведет к окончательной победе пролетариев всех стран.

1934 год.